6月7日,在全民热议的高考首日,现行职业教育法迎来了自1996年公布施行以来的首次“大修”。《中华人民共和国职业教育法(修订草案)》(以下简称“《修订草案》”)初次提请全国人大常委会第二十九次会议审议。《修订草案》关注职业教育的重要性,强调职业教育与普通教育具有同等重要地位,对优化职业教育改革提供了相关举措和意见。
草案强调职业教育与普通教育具有同等重要地位
早在2019年,《国家职业教育改革实施方案》就明确提出,职业教育是一种教育类型,与普通教育具有同等重要地位。此次《修订草案》从国家立法层面强调职业教育和普通教育并重,或将有助于破解社会上对职业教育的偏见。
为了推进职业教育和普通教育的同等,草案还提出建立国家资历框架制度,建立职业教育国家学分银行,促进各级各类学校教育与职业培训以及其他职业教育学习成果认定、积累和转换,建立完善国家资历框架,使职业教育与普通教育的学习成果融通、互认。
近年来职业教育领域利好政策不断,从编制《现代职业教育体系建设规划(2014—2020年)》,到“完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作”写入党的十九大报告,再到《国家职业教育改革实施方案》、《职业教育提质培优行动计划(2020-2023年)》等,不难看出国家对职业教育的厚望重托,职业教育大有可为,更应大有作为。
然而,随着我国进入新发展阶段,对高素质技术技能人才的需求日益强烈,普高应届毕业生就业率走低与高素质技术用工缺口增大的矛盾持续存在,一定程度上已经成为制约中国产业结构升级的突出因素。
按照《职业技能提升行动方案》中,以技能劳动者的占比达到25%的要求进行估算,我国仍需新培养至少3,000万左右的新技能劳动者。中国现有中等职业院校10,340所,高等职业院校1,423所,大而不强、多而不精,是中国职业教育快速发展后的重要痛点,急需转型发挥其应有的作用,才可破局。
坚持校企合作、产教融合,提升职业教育质量和水平
职业教育作为人力资源的蓄水池、经济发展的内驱力、社会和谐的稳定器,以政策为引导,完善中国特色的现代职业教育体系,需要社会各界广泛支持,更需要职业教育战线凝心聚力、奋进实干。
在深化校企合作,构建“责任共担、利益共享”的合作机制,打通教育链与产业链衔接的关键,形成办好职业教育的合力和持久动力过程中,我们可以看到民办职业教育机构正以其灵活的办学模式,发挥着越来越重要的作用。老牌职业教育机构千锋教育,近日在教研升级战略发布会上,发布了其立足“从服务到赋能”的战略思路下,构建的教育培训、高校服务、企业服务三位一体的业务体系和各业务板块的发展规划。
做强实体经济、推动经济高质量发展、为人们创造高品质生活,离不开职业教育,反之职业教育要想真正与社会发展接轨、与市场需求结合,也离不开企业的高度参与。千锋教育从深度合作、融合创新、教学协作、就业合作四个维度,推动院校与企业联合培养人才,建立教育与行业对接协作机制,扎实推进高校与产业的紧密衔接,对职业教育构建产教融合协同育人模式具有积极的实践意义。
在院校合作方面,千锋教育获批的协同育人项目已达768项,与29个省市600多所大学达成深度合作关系,在江西、山东、河南等省份投入并建成了50余所高校实验室,累计为高校举办实训近万次,组织实施各类讲座5万余场,年影响超10万名学生。在企业合作方面,千锋教育人才服务企业数量达到20000余家,覆盖全国一线二线城市大中小型公司,每年签订1000余份人才培养订单。
《修订草案》的发布为职业教育发展提供了政策上的指引,作为一种培养应用型人才的教育体制,职业教育要区别于普通高等教育,更加注重与企业的结合,建立校企合作的教育模式,目的是最终为企业输送大量的高素质技术技能人才。走校企合作之道,提升职业教育办学质量和水平,实现产学研一体化,将是职业教育面向社会、服务社会、推动社会发展的必由之路。